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淺談"台北科技走廊"-6(力行代書-陳恩地政士事務所TEL:02-2740-2010)園區內有極少比例之第二種住宅區土地，部份使用狀況，其上之別墅型建物(例有待售價高達新台幣一億元以上之國揚建設「香波堡」社區)，區域內亦全部為高總價之別墅型產品，其價格實非一般民眾所能負擔。但產業發展政策引進園區之大量人口，其平均人口密度(平方公里)達台北市的6.2倍，若單以內湖地區而言，更高達61倍！而園區土地多為私有，在如此高的人口密度及集聚效益產生後，地價也跟著上漲，但如何解決居住問題?土地容受力又如何?平日園區內之人員餐飲及交通便利性經調查亦顯不足，又毗鄰區域住民之適應如何?及對於科技園區設置後所產生之變動有那些?有其探討之必要性。以往土地開發之見解較偏重於開發後土地市場價格的提昇，例如土地使用分區的變更，農變為住，工變為商，而政策中往往僅考量規劃管制對地價之影響，似乎較少考量對土地成長管理之影響。反觀使用管制可影響地價，而地價是否也會影響到使用管制的決策?因為土地價格差距，已不再僅有距離市中心遠近之屬性，也源自於政府規劃管制下，是否准許某特定目的開發使用。雖然規劃管制是政府的運作，但其管制工商業用地的結果，往往導致可開發用地供給之僵硬，引起了人為的地租及地價上漲。也因為地價上漲，導致許多的公共設施保留地問題未能解決，更遑論公共設施的興闢。民國91年發布變更之「臺北內湖科技園區」（原內湖輕工業區）計畫，就園區內之發展課題記載有隨著園區開發比例提高，因大眾運輸系統尚未完整，故衍生之交通問題將更嚴重及獎勵停車位並未確實釋出，又毗鄰園區週邊之傳統住宅社區多未規劃停車空間，故有廠商陳請建議，因停車問題嚴重，故是否將部份土地改設停車場之紀錄，但經觀察發現，目前園區內現有收費停車場使用率並不算高，但廠商仍陳請建議，停車問題嚴重係指為何?另捷運內湖線之設置係為加強大眾運輸條件，鼓勵園區就業人員減少自有車輛之使用，達到舒緩交通流量之效益，但若未來將尚未建築之土地釋出獎勵停車位，則將引發政策衝突。計畫中又提及園區屬市地重劃開發地區，土地多為私有，致土地成本高昂，市政府除公設用地外並未持有工業區土地，所能提供之服務空間有限，而餐飲、行政服務、日常用品零售、日常服務業等支援性服務設施也不足，以目前觀之與「96年度臺北內湖科技園區、南港軟體工業園區暨大彎南段工業區廠商調查分析報告」整理統計之園區滿意度分析調查表中不滿意項目相近，顯示部份問題似乎並未隨著園區廠商進駐率提高及企業收益增加而改善。土地使用規劃與管制目的，應在提出良好舒適的環境，透過土地位置、建物設計、使用途等規劃，並且適當的提供公共設施，減少對大自然景觀的破壞。傳統的土地使用管制規定，可能已經無法因應都市發展的快速變遷，因此透過土地變更使用來調整土地資源的經濟供給量，應該是未來的趨勢，然土地大量變更釋出政策，若無公平合理的管制與監督，也將造成公共設施不足、環境品質不佳、民眾日常生活機能不便、公共資源誤用、土地所有權人、投機者與需用土地人間之不公平對待等問題，反而造成發展的阻礙，並衍生不同的都市問題。於所蒐集之文獻(林唯傑，2006，台灣地區創新效率評估，碩士論文，國立成功大學都市計劃學系)研究顯示，地區創新氛圍確實對於廠商的創新活動與成效有顯著影響，尤其是對於科技產業群聚地區的廠商創新成效更有顯著貢獻，表示地區專業人才的培養，確實有助於吸引產業之進駐。又依(許君毅，2004，台灣地區工業用地政策與生產效率之研究，博士論文，國立政治大學地政研究所)之研究顯示，廠商生產效率與行政區域並無關連，縣市工業用地總面積之大小對於該縣市廠商之生產效率亦無明顯之影響，而生產效率最高者為都市計畫區違規作工業使用，最低者為一般認為應具有最佳私部門廠商之編定工業區，此結論與政府推動工業區開發制度所要支持的結果相反，亦即政府對編定工業區的眾多政策及制度，並未如預期一般的顯著提高廠商生產效率，此結論之於科學工業園區，亦得到相同之無效率結果，若如該研究所顯示之無效率結果，那麼產業發展與土地管理間是否有較適合之規模? 土地利用應該重視生活、生態及生產的平衡，不能只看到土地利用的經濟效益，將人口大量集中在都市，將更加造成國土的不均衡發展?另由(連婉淳，2003，工業區不動產價格影響因素之研究，碩士論文)，證明廠商過度聚集現象將產生外部不經濟的效果，此擁擠性更會降低廠商進駐意願，並且房地產價格將由成長轉變為下跌趨勢，那未來「臺北科技走廊」之政策實施， 將產業環境提昇了，但對土地管理、資源規劃、環境品質、交通、地價之影響為何?住宅選擇時之價格又有何影響關係?經整理蒐集部份內湖區，於民國88年至97年間之不動產價格資訊，並以此型態作為部份研究之調查延伸。因本人從事土地相關事務多年，對土地相關事務興趣濃厚，加上對於內湖科技園區之發展過程及鄰近區域之變動情形，多有觀察接觸，故因而引發研究興趣，並綜合上述問題為研究「臺北科技走廊」之動機。 

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